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兖矿集团创新“国有体制、民营机制” 探索一条国有企业混合所有制改革的新路径
发布时间:2018-05-16

发展混合所有制经济是党中央、国务院作出的重大决策部署,是深化国有企业体制机制改革的重要举措。近年来,兖矿集团认真贯彻省国资委部署要求,把混合所有制改革作为突破口,搭建国有平台、民营机制,选取金通橡胶公司为试点单位,综合运用骨干持股等激励约束方式,引入社会资本和员工资本,国有资本功能持续放大。实施混改后,金通橡胶公司利润实现连年翻番,资产负债率由104%降至68%,拥有净资产4633万元,净增加4819万元,实现腾笼换鸟、转型升级

一、实施管理骨干持股,构建依法规范、精干高效的治理结构。创新经营团队和管理骨干持股方式,按照国有法人股份占54.5%19名经营者团队和业务骨干持股占比45.5%的标准,在保证国有控股的前提下,优化股权结构,建立以市场为导向的企业管理机制,管理效率低、市场反应滞后、创新能力不足等问题得到解决,企业内生动力有效激发。以扁平化为方向,实行机关机构改革,机构由12个精简为8个;通过领导班子民主公推、管理技术人员竞争上岗的方式,管理技术人员由60人精简为35人,减少48%,形成职责定位清晰、运转协同高效的治理结构,国有资本配置和运行效率不断提高。

二、搭建技术研发平台,营造鼓励创新、协同创效的浓厚氛围。作为国家高新技术企业,始终把科技创新作为一项长期战略任务,作为一项复杂系统工程,坚持面向行业科技前沿、面向产业重大需求、面向企业改革发展主战场,树立“一招鲜吃遍天”的意识,以激励促进技术攻关,以项目带动人才培养,以机制推动文化养成,打造液压管路设计、生产、装配一体化综合服务商,成为山东省橡胶领域规模最大、效益最好、技术研发能力最强、产品质量标准最高的示范企业。组建超高压胶管工程技术研究中心,开发高温高压重型橡胶软管、钢丝增强液压橡胶软管“两大核心产品”,技术水平达到国际先进、国内首创。优化研发模式,鼓励研发人员结合生产和市场情况自选研发方向、研发内容,搭建“科研人员+”“工段骨干+”和“岗位能手+”创新创效平台,在带动企业经济效益增长的同时,科研人员的收入得到明显提升,人才队伍得到了培养和锻炼,实现了企业和员工的“双赢”。2017年完成科技创新项目10项,完成“双创”项目35项,实现创效785万元。2018年一季度完成科研课题4项,“双创”项目22项。

三、拓宽精益管理思路,培育产品高端、质量一流的国际名牌。按照“出一流产品,做一流企业,创国际品牌”的思路,聚焦高压胶管中高端产品,做到专业、专注、专攻,走出一条注重品质、精益发展的新路。主动适应市场需求多样化的趋势,以内部市场化建设为依托,创新不制造、不接收、不传递缺陷的“三不过程管理”模式,做到适品、适量、适时生产,实现营销和生产、研发、服务一体对接。注重研发推广高端化、差异化特色产品,构建以管路优化选型设计为中心的全过程服务模式,先后获得美国MSHA、俄罗斯GOST等世界最严格认证体系认证,可根据不同国家技术标准组织生产,产品远销二十多个国家和地区,实现了服务增值、技术增值和品牌高端化、国际化。

四、完善激励约束机制,倡树利益共享、责任共担的价值导向。充分发挥薪酬的杠杆作用,强激励、重约束、严考核,实行向营销、技术、生产等重点岗位倾斜的分配导向,倡树“效率效益至上,岗位靠竞争,收入靠贡献”的价值观念。对营销岗位,设定5个业绩考核指标,做到“上不封顶、下不保底、末位淘汰”;对技术岗位,按照效益提取奖励,鼓励科研人员通过科技成果转化增加收入;对生产人员严格按劳动定额、材料定额考核分配工资,并把质量管理纳入市场化考核,将工资分配与生产效率、节支降耗和产品质量紧密挂钩,实行班清班结、日清日结,在最大限度调动生产积极性的同时,增强了职工节约创效、质量创效的主动性。2015年—2017年,职工收入年均增长15%,其中技术人员增长20%。(文章来源:兖矿集团)

 

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